根据自治区党委统一部署,2025年9月12日至11月21日,自治区党委第六巡视组对自治区团委开展了常规巡视。2026年1月5日,自治区党委巡视组向自治区团委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、履行巡视整改主体责任情况
自治区团委书记班子坚持把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,深入研究、主动担当,不折不扣、全力以赴抓好整改落实。一是提高政治站位。巡视反馈后立即召开书记办公会,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,学深悟透自治区党委整改要求,全面动员部署,制定印发整改方案,召开团区委十三届七次全会系统部署,定期召开书记办公会研究推进。二是逐级压实责任。成立巡视整改工作领导小组,召开巡视整改动员部署会,建立台账管理、问题销号、定期会议、督导评估四项机制,细化“问题、任务、责任”清单,形成责任清晰、标准明确、上下联动的整改局面。主要负责同志坚决扛牢巡视整改第一责任人责任,带头包抓重点难点,班子成员认真落实“一岗双责”,针对制定的整改措施明确责任主体和时限,全员同题共答。三是强化跟进督办。实行项目化推进、台账式管理,落实“每月领导小组会、双周调度会、每周碰头会”机制,多次召开专题调度会、协调会推动解决疑难问题,示范带动巡视整改工作取得实效;构建巡视整改长效机制,坚持问题导向,制定完善机关党建、财务、管理等方面规章制度,做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)关于“加强青少年思想政治引领”方面的整改情况。一是联合多部门共同制定实施《宁夏深入实施青年马克思主义者培养工程具体举措》,对2026年“青马工程”各班次实行台账管理。二是研究制定新媒体建设措施和账号管理办法,在“小红书”注册运营“宁团团”账号,持续打造“先行区青年说”等微宣讲品牌。三是建立月度选题策划机制,制定文宣作品创作激励办法,举办“宁夏青年好网民”等线上活动,策划制作“报效祖国·建功西部”等原创产品。招募大学生小编实习,举办新媒体骨干培训班。四是制定《加强和改进团员队伍建设的若干举措》,修订2026—2028年发展团员规划,加强日常业务培训,指导市县建立本级三年规划,开展发展团员集中排查整治。五是会同教育厅建立巩固深化团教协作机制,实施少先队“六大工程”,举办“启蒙杯”活动大赛。制定辅导员管理细则,培育15个名师工作室,立项30个课题。六是推动各地级市和高校全部成立团校,支持自治区团校打造共青团工作示范课程。
(二)关于“动员全区青年围绕中心服务大局”方面的整改情况。一是指导吴忠市、金凤区等10个市、县(区)建成青少年生态文明教育实践阵地,实现市、县(区)阵地全覆盖。统筹开展学雷锋河道清理、植绿护绿及“黄河流域生态保护主题宣传实践月”活动。围绕产业发展等任务,推动青年突击队提质升级,实施“小小发明家”项目,制定促消费举措,举办青年助农集市和乡村好青年交流活动。二是深化闽宁协作,签订《闽宁两省(区)共青团和青年工作协作备忘录(2026—2027)》,完成市、县(区)新一轮协议签订。举办“闽宁少年手拉手”活动,组织多地开展“黄河水连闽江水”等主题研学。三是修订《自治区团委机关项目资金使用监管办法》,进一步规范项目实施管理。动态更新困难青少年信息库,分类实施6个专项,通过“一封信”“一堂课”深化思想引领。
(三)关于“促进青年发展举措”方面的整改情况。一是启动宁夏中长期青年发展规划编制,推动青年重大项目纳入自治区“十五五”规划纲要。召开自治区青年群体专项工作组会议暨联席会议,制定《2026年“为青年办实事”清单》,推动职能部门政策衔接与工作联动。二是联合自治区团校开展青年婚恋诉求调研,制定农村高额彩礼专项治理“青年新风行动”工作清单,形成咨政报告。
(四)关于“发挥青年社会组织引领作用”方面的整改情况。一是推动成立宁夏青企协党支部,选派党建指导员,落实重大事项请示报告制度。二是扎实推进协会乱象整治,建立会员企业走访机制,举办“AI赋能商业创新”等助企沙龙精准赋能。三是建立与中青企协联系机制,就会员培训、特产巡展等达成初步合作意向,与福建、甘肃等青企协开展经贸考察、产业对接。
(五)关于“联系服务青少年成长发展”方面的整改情况。一是专题听取青联汇报,修订委员履职考核规则,召开述职评议会,通报履职情况,开展谈心谈话。实行界别轮值,开展主题交流、理论学习、义务植树、慰问关爱等活动。二是全面实施学联会员团体年度述职评议制度,明晰会员团体履职评价与激励约束机制。召开高校会员团体述职评议会,评议结果与工作应用挂钩。三是研究制定派出团工委和行业系统团委建设指引,指导派出团工委建章立制。召开教育团工委全会,优化委员结构,完善议事规则。四是定期听取12355青少年服务台运行汇报,完善周统计、月报告、工单转介机制。建设青少年成长支持中心,开设“五力”课程。五是联合高院共同推动实施涉诉困境未成年人关爱帮扶,联合7家单位实施青少年法治宣传小额资助项目。六是对标《高校志愿服务指标体系(试行)》,对各高校志愿服务工作进行专项指导。举办宁夏志愿服务项目培训班和全区高校志愿服务项目大赛,针对入围项目引入专业机构开展跟踪辅导。
(六)关于“推进共青团深化改革”方面的整改情况。一是认真落实《自治区党委办公厅关于全面加强党建带团建工作的实施意见》中关于经费保障工作要求,推动相关地区党委、政府严格按照标准足额落实保障。二是推动“加强市县青少年活动中心建设”列入自治区“十五五”规划纲要重点项目专栏。制定《宁夏青少年宫运营管理办法(试行)》,为提升团属活动阵地引领力、赋能青少年全面发展提供制度遵循。三是扎实推进新兴领域团建“两个覆盖”攻坚行动,确保符合条件的应建尽建。实施“伙伴计划”,精准服务新兴领域青年,推动爱心托管班纳入自治区政府2026年民生实事。
(七)关于“防范化解风险隐患”方面的整改情况。一是认真落实意识形态工作要求,建立讲座论坛审批台账。二是认真做好高校团学组织舆情和突发事件应对处置工作。三是依托“基层工作周”、思想动态调研、“青年来信”等渠道,深入掌握青年关切与热点难点。四是将安全生产责任制纳入书记班子述职要求,建立安全管理制度,落实团属阵地监管,定期排查活动阵地隐患。
(八)关于“落实主体责任”方面的整改情况。一是修订完善宁夏青少年发展基金会理事会、秘书长办公会会议制度和监事会工作规则,进一步厘清理事会、秘书长办公会议的决策范围和议事程序,细化监事会监督职责与工作程序。二是组织党务干部和纪检委员开展专题学习与业务培训,全面掌握执纪程序与操作规程。三是修订《宁夏共青团评选表彰管理办法》,建立青年典型信息台账。开展“廉政警示教育周”,主要负责同志和分管同志讲廉政党课。四是严格落实换届制度,印发《党支部换届工作提示》并开展专题培训,全流程指导监督机关各支部换届圆满完成。五是建立违法犯罪团员常态化处置工作机制。
(九)关于“落实监督责任”方面的整改情况。一是落实全面从严治党主体责任规定及“一把手”监督办法,印发纪检监察组与综合监督单位沟通协调机制办法,建立会商机制。二是组织处级干部更新廉政档案,建立常态化学习机制,每月开展一次集中业务学习,通过法规解读、案例分享、研讨交流等方式,有效提升纪检监察干部的业务能力水平。三是建立机关纪委月度学习与年度培训相结合的长效机制,对重大项目、重要活动及评选表彰等关键环节实施嵌入式现场监督。
(十)关于“政府采购和财务管理”方面的整改情况。一是修订《自治区团委机关财务管理办法》《自治区团委机关采购管理办法》《自治区团委机关项目资金使用监管办法》等,委托第三方完成2025年度内部审计及固定资产清查,接受自治区审计厅专项审计,认真开展整改。二是严格规范财务管理,开展财务制度学习培训,规范财经纪律。三是委托第三方对青基会2021至2025年本级项目专项审计,修订《宁夏青基会物资捐赠管理办法》《宁夏青基会公益项目管理办法》,规范款物接收、出入库、发放、签领程序。
(十一)关于“班子自身建设和班子成员作用发挥”方面的整改情况。一是召开团宁夏区委十三届七次全会,及时补选常委,确保班子结构的完整性和稳定性。建立兼职副书记AB岗制度,有效加强工作联系和协同配合。二是开展树立和践行正确政绩观学习教育,通过开展专题谈心谈话、召开青年代表座谈会、组织机关开放日活动和基层工作周调研等方式,查摆整改21个问题,联系服务青年的工作质效持续增强。三是制定委员、候补委员年度履职清单,建立直接联系青年机制,定期收集诉求建议。落实“基层工作周”“机关开放日”“青年来信”制度,准确掌握青年思想动态与现实需求。
(十二)关于“落实干部人事制度”方面的整改情况。一是全面绩效评估验收2025年“青年实干家计划”项目,开展在外大学生回乡发展、“三下乡”“返家乡”等工作。二是制定干部选拔任用工作规程及自查制度,将面谈列为民主推荐和考察必要程序。三是制作标准化《任职谈话记录单》,分层级开展任前谈话,记录归入纪实档案,确保程序闭环可追溯。四是落实事业单位领导人员管理办法,制定青发中心领导班子任期目标责任制,完成报备公示并签订责任书。
(十三)关于“落实党建工作责任制”方面的整改情况。一是印发《党支部换届工作提示》及流程模板,建立动态台账和到期提醒督导机制,各党支部按期规范完成换届。推动志愿者协会等成立实体党支部,青科协等成立临时党支部,向黄河银行基金会选派党建指导员。二是落实党费收缴使用管理规定,明确使用范围和审批流程,确保专款专用、账目合规。三是建立退休党员信息库和台账,成立退休党支部并选举产生支委会。四是指导各级团组织落实团费公示制度,切实提升团费管理的制度化水平。
三、需长期整改事项进展情况
截至目前,各项问题基本完成整改,对于需要长期坚持的任务举措,自治区团委将继续扎实履行主体责任,坚持动真碰硬、一抓到底,分阶段细化任务目标,持续推进落实,务求取得实效。在督促青联履职方面,按照计划召开青联常委会,审议确认委员卸职及替补事项,推动履职能力整体提升。在推动修订《宁夏回族自治区预防未成年人犯罪条例》方面,目前正在组织专业力量开展法理研究与条款论证,按照《修订方案》稳步推进条例修订各项工作。在社会组织专项治理方面,根据有关要求,按程序妥善做好所属社会组织整治等相关工作。
四、下一步工作安排
自治区团委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持以钉钉子精神一抓到底,以常态长效促进标本兼治,深化巡视整改成果运用,推动宁夏共青团工作高质量发展。
(一)持续深化理论武装,进一步增强整改政治自觉。深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述,认真贯彻自治区党委关于巡视整改工作部署和李邑飞书记的讲话要求,始终把巡视整改作为重要政治任务和推动共青团事业高质量发展的重要契机,同树立和践行正确政绩观学习教育深度结合,贯通落实全面从严治党、全面从严管团治团责任,持续增强抓好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(二)持续推进问题整改,进一步巩固清仓见底成效。坚持分类施策,对已销号问题适时开展巡视整改“回头看”和党建督导,严防反弹回潮;对未完成任务实行挂牌督办、集中攻坚,保持“一抓到底”的韧劲;对长期坚持措施,坚持项目化推进、台账式管理,召开书记办公会定期听取整改进展情况汇报,以“钉钉子”精神确保整改落到底、见实效。
(三)持续完善长效机制,进一步推动成果转化运用。坚持将巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,将整改成效转化为制度规范和工作标准。推动机关各部室将整改举措嵌入年度重点任务清单,实现与业务工作同部署、同推进、同检查、同考核,以制度刚性约束防止问题反弹回潮,做实做细巡视整改“后半篇文章”。
(四)持续压实责任链条,进一步推动管团治团纵深发展。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,坚持以巡促改、以巡促建,持续增强领导班子整体功能,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活,着力营造团结协作、干事创业的良好政治生态。严格执行评估问效、整改监督及长效整改机制,常态化开展督查督办,确保各项整改任务不折不扣落实见效,切实把巡视整改成果转化为推动全区共青团事业高质量发展的实际成效。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年10月8日至10月27日(15个工作日)。联系方式:电话0951-2090282(工作日8:30—18:30);邮政信箱:宁夏银川市金凤区正源北街135号自治区团委;电子邮箱:nxqtw@163.com。
共青团宁夏回族自治区委员会
2026年10月8日
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